各市（州）工信局、財(cái)政局，長白山管委會經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，梅河口市工信局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育工程的意見》（吉政發(fā)〔2022〕1號）精神，推動(dòng)我省中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，依據(jù)《吉林省省級“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》，決定開展2022年省級“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)定條件

申報(bào)省級“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)滿足以下全部基本條件和至少一項(xiàng)專項(xiàng)條件，且不存在限制條件所列事項(xiàng)。（已被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，直接被認(rèn)定為省級“專精特新”中小企業(yè)。）

（一）基本條件。

1.在吉林省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、連續(xù)經(jīng)營2年以上、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)。

2.企業(yè)上年度營業(yè)收入達(dá)到1000萬元及以上，上年度的主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的增長率為正，近2年的資產(chǎn)負(fù)債率均不高于70%。

3.企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于50萬元，近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入的比重平均不低于1.5%。

4.企業(yè)主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，具備健全的財(cái)務(wù)會計(jì)核算和管理制度。

（二）專項(xiàng)條件。

1.專業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到2年及以上，近2年主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的比重均達(dá)到60%及以上；主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)享有較高知名度，在細(xì)分市場占有率排名處于全省前10位；至少與1家大企業(yè)或龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。

2.創(chuàng)新能力。滿足以下三個(gè)條件之一：一是企業(yè)擁有與主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)）1項(xiàng)及以上或近2年授權(quán)的實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)5項(xiàng)及以上，并已在生產(chǎn)中應(yīng)用。二是自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開發(fā)儀器、設(shè)備條件或環(huán)境（設(shè)立院士專家工作站、博士后工作站或市（州）級及以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心等）。三是近3年企業(yè)主持或參與制(修)訂1項(xiàng)及以上相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。

3.經(jīng)營管理。企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范，建立了質(zhì)量、環(huán)保、安全等至少1項(xiàng)管理體系，生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得省級及以上質(zhì)量標(biāo)桿、名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等榮譽(yù)（稱號）1項(xiàng)及以上或傳承1項(xiàng)及以上省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

（三）限制條件。

1.近2年發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等重特大事故；

2.企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)屬于國家禁止、限制和淘汰類的；

3.被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單的；

4.在申請認(rèn)定或復(fù)核過程中提供虛假信息的。

二、認(rèn)定數(shù)量

2022年，全省計(jì)劃認(rèn)定省級“專精特新”中小企業(yè)350戶，對認(rèn)定數(shù)量提出指導(dǎo)性指標(biāo)，下達(dá)到各市（州）供參考（附件1）。各市（州）推薦數(shù)量可大于分配數(shù)量，省里擇優(yōu)認(rèn)定。（國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量不占用分配指標(biāo)）

三、申報(bào)材料

1.吉林省省級“專精特新”中小企業(yè)申請表（網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)后下載）；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.企業(yè)“信用中國”查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖；

4.經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近2年的審計(jì)報(bào)告（含主營業(yè)務(wù)收入、研發(fā)投入等數(shù)據(jù)）復(fù)印件或近2年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表（含所得稅年度納稅申報(bào)表、期間費(fèi)用明細(xì)表〔須含營業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用等〕，須加蓋稅務(wù)部門公章）；

5.與填報(bào)內(nèi)容對應(yīng)的相關(guān)佐證材料，如：

（1）專業(yè)化程度。主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)市場占有率或排名的佐證材料（如省級及以上行業(yè)協(xié)會出具的證明、國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)或媒體發(fā)布的企業(yè)排名、主管部門組織行業(yè)專家對企業(yè)產(chǎn)品論證的材料等）；上年度與大企業(yè)或龍頭企業(yè)簽訂的關(guān)鍵零部件、元器件等配套產(chǎn)品協(xié)議，或直接面向市場的自有品牌產(chǎn)品銷售合同。

（2）創(chuàng)新能力。發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利或軟件著作權(quán)證書；企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)的備案文件等佐證材料，或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)簽訂的在執(zhí)行期內(nèi)的合作協(xié)議；參與國家標(biāo)準(zhǔn)或牽頭制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。

（3）經(jīng)營管理。注冊商標(biāo)注冊證；產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、質(zhì)量安全等體系認(rèn)證證書；國家和省、市馳名、著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品證；省級以上科技成果獎(jiǎng)證書，高新技術(shù)企業(yè)證書、企業(yè)技術(shù)中心證書，省級優(yōu)秀新產(chǎn)品證書，以及獲近三年省級以上獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)證書等。

6.屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證明；

7.企業(yè)認(rèn)為有助于申報(bào)的其他材料；

8.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(附件2)。

四、申報(bào)程序及時(shí)間安排

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和紙質(zhì)申報(bào)并行申報(bào)，以市（州）為單位進(jìn)行推薦。已被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，僅進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，不需要提交紙質(zhì)材料，各市（州）在推薦時(shí)一并列入推薦名單。

（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)需在6月6日16時(shí)前登陸網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)(http://139.210.5.50/srdi)，注冊后進(jìn)行在線填報(bào)，按要求上傳電子資料。各縣（市、區(qū)）、市（州）工信部門按照管理權(quán)限，對本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦。

（二）紙質(zhì)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的同時(shí)，在線打印由系統(tǒng)生成的《吉林省省級“專精特新”中小企業(yè)申請表》，連同申報(bào)材料要求的其他材料按順序裝訂，膠裝成冊，報(bào)所在地工信部門、財(cái)政部門。紙質(zhì)材料須蓋章齊全并與網(wǎng)上提交的電子材料內(nèi)容一致。各市（州）工信部門、財(cái)政部門對照認(rèn)定條件和要求，對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行把關(guān)，并征求同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、商貿(mào)、文旅、能源領(lǐng)域主管部門意見后，形成正式推薦文件和推薦匯總表（附件3），連同企業(yè)申報(bào)材料一式各兩份（含電子版光盤一張）于6月16日前分別報(bào)送省工信廳民營經(jīng)濟(jì)處、省財(cái)政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。

五、相關(guān)要求

（一）申報(bào)企業(yè)要如實(shí)填報(bào)和提供申報(bào)材料，真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際情況，如存在弄虛作假行為，取消其申報(bào)資格且三年內(nèi)不得申報(bào)。

（二）各市（州）工信部門、財(cái)政部門需認(rèn)真審核，確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確，擇優(yōu)推薦上報(bào)。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省工信廳民營經(jīng)濟(jì)處：

叢? ?妍 0431-81151152

省財(cái)政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：

溫化冰 0431-88550570

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話：

（1）0431-81888930

（2）0431-81888693

（3）17767893662

吉林省工業(yè)和信息化廳

吉林省財(cái)政廳

2022年5月20日